17 мая 2005 |  http://ulpressa.ru/news/2005/05/17/article5913/

Одной из самых актуальных и социально значимых для ульяновцев всегда была транспортная проблема. Не случайно администрация области уделяет такое пристальное внимание деятельности и развитию предприятий общественного автомобильного транспорта, трамвайных и троллейбусных депо, а также наведению порядка и упорядочению движения маршрутных такси.
Так, в минувшую субботу губернатор области Сергей Морозов провел совещание с директорами автотранспортных предприятий. На нем были подведены итоги работы в первом квартале 2005 года, определены перспективы развития общественного пассажирского автотранспорта, а также обсуждены многие другие актуальные проблемы отрасли.
Председатель профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства области Валентина Долгова подчеркнула особую социальную значимость государственного автомобильного транспорта. Она с болью сообщила, что за последние 15 лет транспорт общего пользования в Ульяновской области “разрушался плавно и системно”, проанализировала причины сложного финансового состояния и банкротств многих автотранспортных предприятий.
Например, себестоимость проезда в 5-6 раз превышала тариф, а убытки за выпадающие доходы возмещались всего на 60-70 процентов. На основании постановления правительства общественный автомобильный транспорт перевозил более 50 категорий льготных пассажиров, а с 2000 года к ним добавилась самая массовая – ветераны труда. Убытки, которые несли пассажирские автотранспортные предприятия, никем не возмещались, и за пять лет по ульяновским АТП они составили 423 млн. 456,5 тыс. рублей.
Поэтому Валентина Долгова и руководители государственных автотранспортных предприятий категорически не согласны с Виктором Сидоренко, который утверждает, что государство “вбрасывало” в ПАТП огромные бюджетные средства. Причем выступавшие отмечали, что по налогооблагаемой базе частник поставлен в несравненно лучшие условия, чем государственные пассажирские предприятия.
Безусловно, приход на рынок частного извоза несколько улучшил ситуацию с пассажирскими перевозками в Ульяновске. К примеру, несравненно легче стало добираться из центра в левобережье, особенно в новый город. Однако частники породили и массу проблем. В Ульяновске открыто 220 маршрутов, по которым без всякого расписания курсируют более 2200 “Газелей”. Именно водители пресловутых “маршруток” больше всех нарушают правила дорожного движения, создают аварийную ситуацию и устраивают постоянные “разборки” между собой.
Процесс движения автотранспорта на городских и других маршрутах должен быть управляемым, как и во всем мире. Честная конкуренция предполагает равные условия для государственных предприятий и частных извозчиков, в том числе и по налогооблагаемой базе.
Вопреки мнению скептиков об убыточности и бесперспективности общественного автотранспорта, в нашем регионе он начинает выбираться из кризиса. Так, в первом квартале 2005 года 65 процентов государственных ПАТП сработало без убытков, имеют положительный баланс, на городские маршруты Ульяновска вышло в три раза больше автобусов, чем в соответствующий период прошлого года. За счет расширения маршрутной сети, выпуска автобусов, правильной организации работы автотранспорта за период реализации федерального закона о монетизации льгот повысилось качество предоставляемых транспортных услуг, особенно льготных категорий граждан.
Причем полноценная оплата проезда позволила улучшить финансовое состояние ПАТП, снизить задолженность перед бюджетами, своевременно оплачивать текущие платежи. За отчетный период в бюджеты всех уровней перечислено 18 млн. 145 тыс. рублей, что составляет 98 процентов от текущего финансирования. Это означает, что полученные субсидии почти полностью возвращаются в государственный бюджет.
Характерный пример - ОГУП “Инзенское АТП”, которым много лет руководит Александр Макаров. Автобусный парк здесь состоит из 34 автобусов, которые обслуживают городские, пригородные и междугородные маршруты. Сохранено также 16 машин грузового транспорта. В прошлом году и в первом квартале текущего предприятие сработало с прибылью, за счет которой приобретено два новых автобуса ПАЗ. По собственным доходам как по пассажирским, так и грузовым перевозкам коллектив вышел на плюсовые показатели.
Александр Макаров высказал сомнение в целесообразности акционирования ПАТП. По его мнению, разумнее передать предприятие в аренду, с последующим выкупом его коллективом. Однако здесь есть некоторые юридические тонкости, которые требуют досконального изучения.
На это обратил внимание губернатор Сергей Морозов. Он согласился, что “частная собственность – это не панацея от всех бед”, но подчеркнул, что областная власть будет действовать в правовом поле, как и предписывает российское законодательство. Мэр Ульяновска Сергей Ермаков отметил, что при акционировании очень большое значение будет иметь вопрос с землей. По предложению губернатора будет образована рабочая группа, которая предложит схему акционирования либо сдачи в аренду каждого из ПАТП.
На совещании были обсуждены и другие актуальные проблемы развития общественного автомобильного транспорта в нашем регионе. Так, после некоторой дискуссии, было решено создать союз некоммерческих организаций автотранспортников Ульяновской области.
А вот это известие будет самым отрадным для наших читателей. По настоянию Сергея Морозова, принято решение в этом году не повышать тарифы на проезд в общественном городском автотранспорте.